海门加强统战工作建设 开发区将设专门机构 人民网江苏视窗

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统一战线是党的三大法宝之一,是党治国理政的重要战略。近日,市委出台贯彻《中共南通市委关于贯彻〈中共江苏省委关于贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的实施办法〉的实施细则》的实施要点。昨日,记者就实施要点,请市委统战部有关领导进行了解读。

巩固发展爱国统一战线

实施要点是根据《中国共产党统一战线工作条例(试行)》、《中共江苏省委关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉的实施办法》和《中共南通市委关于贯彻〈中共江苏省委关于贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的实施办法〉的实施细则》精神,着眼于加强和规范全市统一战线工作,巩固和发展爱国统一战线,发挥统一战线独特优势,服务“两先一争”奋斗目标和建设“强富美高”新海门而制定的。实施要点作为市委关于统一战线工作的第一个系统性规范性文件,明确了统一战线的方向原则,对各领域统一战线工作作出了规范,体现了依法治国、从严治党的新要求,对推动党的统一战线事业蓬勃发展具有里程碑意义。

实施要点共八个部分,分别从组织领导与职责、无党派人士工作、党外知识分子工作、民族工作、宗教工作、非公有制经济领域统一战线工作、港澳台海外统一战线工作、党外代表人士队伍等八个方面,提出了我市各领域统一战线工作的重点任务和主要措施。

发挥党委统战部的作用

实施要点强调统一战线工作是党的工作的重要组成部分,规定了各级党组织开展统一战线工作的主要职责,明确了党(工)委(党组)主要负责人为统一战线工作第一责任人,党(工)委(党组)领导班子成员要带头做好统战工作。

实施要点规定建立健全市委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局;市委成立统一战线工作领导小组负责对全市贯彻落实统一战线重大方针、政策、法律法规情况进行研究、协调、指导和督查。

统战部是党委主管统一战线工作的职能部门,承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责,负责牵头协调和督促检查统一战线各领域工作。

实施要点要求海门经济技术开发区、海门工业园区应设置统一战线工作机构,强调工会、共青团、妇联、科协等人民团体,海门中专、完中、二级以上医院等事业单位要明确相关机构和人员负责统一战线工作。

加强统战工作队伍建设

实施要点明确各镇党委应配备统战委员,区党工委应配备专职统战干部。统战委员(统战干部)任免前应征求市委统战部的意见;行政村(社区)党组织应明确专(兼)职统战支委,实现了工作网络下延。同时强调加大统战系统干部培养、交流和使用力度。加强统战干部教育培训,全面提高统战干部履行职责的能力。

实施要点明确了市人大、政府、政协安排党外人士的比例关系,强调了党外代表人士队伍建设的具体政策规定。

选配党外领导干部的政府工作部门(组成部门)要占部门总数的二分之一以上;党外正职配备比例力争达到5%。《实施要点》确定了11个部门必须配备党外干部的政府部门,提出了其他机关中层干部党外干部应逐步达到10%。海门中专、完中、二级以上医院应当配备党外领导干部;符合条件的党外干部可以担任行政正职;中层干部中的党外干部配备比例应达到15%。采取专兼结合的方式,做好人民团体配备党外干部工作。

实施要点强调,组织部门、统战部门应当建立健全联席会议制度和协作配合机制,在动议和讨论党外干部的任免、调动、交流前,应征求统战部门意见。非中共党员拟任人选,应当征求工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。(刘海滢)

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